第一章總則第一條為規(guī)范實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可（以下簡稱強制許可）的給予、費用裁決和終止程序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（以下簡稱專利法實施細(xì)則）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理和審查強制許可、強制許可使用費裁決和終止強制許可的請求并作出決定。第三條請求給予強制許可、請求裁決強制許可使用費和請求終止強制許可，應(yīng)當(dāng)使用中文以書面形式辦理。依照本辦法提交的證件、證明文件是外文的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時提交中文譯文。未按規(guī)定提交中文譯文的，視為未提交該證件、證明文件。第四條具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權(quán)人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可的，可以根據(jù)專利法第四十八條的規(guī)定請求給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，該專利權(quán)人可以根據(jù)專利法第五十條的規(guī)定請求給予實施前一專利的強制許可，前一專利權(quán)人也可以請求給予實施后一專利的強制許可。在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，**有關(guān)主管部門有權(quán)根據(jù)專利法第四十九條的規(guī)定請求給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。第五條請求人委托專利代理機(jī)構(gòu)提出強制許可請求的，應(yīng)當(dāng)提交委托書，寫明委托權(quán)限。請求人有兩個以上且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，除請求書中另有聲明外，以請求書中指明的第一請求人為代表人。第二章強制許可請求的審查和決定第六條請求給予強制許可的，應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交強制許可請求書，寫明下列各項：（一）請求人的姓名或者名稱、地址；（二）請求人的國籍或者其總部所在的國家；（三）被請求強制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號、申請日及授權(quán)公告日；（四）被請求強制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)人姓名或者名稱；（五）請求給予強制許可的理由和事實；（六）請求人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項；請求人未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；（七）請求人的簽字或者蓋章；委托代理機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利代理機(jī)構(gòu)的蓋章；（八）附加文件清單；（九）其他需要注明的事項。請求書及其附加文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。第七條強制許可請求涉及多項發(fā)明專利或者實用新型專利的，如果涉及兩個或者兩個以上的專利權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按不同專利權(quán)人分別提交請求書。第八條強制許可請求有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請求人：（一）被請求強制許可的發(fā)明專利或者實用新型專利的專利號不明確或者難以確定；（二）請求文件未使用中文；（三）明顯不具備請求強制許可的理由。第九條請求文件不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的，請求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補正。期滿未補正的，該請求視為未提出。請求人應(yīng)當(dāng)自提出強制許可請求之日起1個月內(nèi)繳納強制許可請求費；逾期未繳納或者未繳足的，該請求視為未提出。第十條對符合專利法、專利法實施細(xì)則及本辦法規(guī)定的強制許可請求，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請求書副本送交專利權(quán)人。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定。第十一條國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實地核查的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員實地核查。請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實的，國家知識產(chǎn)權(quán)局在作出駁回強制許可請求的決定前應(yīng)當(dāng)通知請求人，給予其陳述意見的機(jī)會。第十二條請求人或者專利權(quán)人要求聽證的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織聽證。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前通知請求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開進(jìn)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行聽證時，請求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。舉行聽證時應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，交聽證參加人員確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。根據(jù)專利法第四十九條規(guī)定請求給予強制許可的，本條規(guī)定的聽證程序不予適用。第十三條有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出駁回強制許可請求的決定，并通知請求人