消費(fèi)稅和增值稅是兩種最常見(jiàn)的煙草稅種。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),全世界約有89%的國(guó)家對(duì)卷煙征收消費(fèi)稅,約87%的國(guó)家對(duì)卷煙征收增值稅。其他普遍征收的稅種還
包括進(jìn)口關(guān)稅、企業(yè)所得稅等。
消費(fèi)稅一般分為從量稅、從價(jià)稅和混合稅三種類(lèi)型。從量消費(fèi)稅按卷煙的數(shù)量單位(如每包、每條、每支或重量)征收固定數(shù)額。由于從量稅會(huì)相對(duì)提高低價(jià)煙稅負(fù),減少
高價(jià)煙稅負(fù),往往對(duì)低價(jià)卷煙影響較大。因納稅額以數(shù)量為基礎(chǔ),從量稅收入較易預(yù)測(cè),較為穩(wěn)定,容易實(shí)施和管理,且較少依賴(lài)煙草業(yè)定價(jià)政策。但通貨膨脹會(huì)抵消
從量稅的作用。從價(jià)消費(fèi)稅按卷煙價(jià)值征收,如按照零售價(jià)、生產(chǎn)商價(jià)格(即出廠(chǎng)價(jià))或到岸價(jià)格等的一定比例征收。與從量稅相比,從價(jià)稅可能會(huì)使較低和較高價(jià)格品牌
之間的價(jià)差變大,從而鼓勵(lì)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向價(jià)格較低品牌。如果僅征收從價(jià)稅,可能會(huì)加劇價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而降低平均價(jià)格,還可能引起低估產(chǎn)品價(jià)值以降低產(chǎn)品應(yīng)稅價(jià)值的
現(xiàn)象。征收從價(jià)稅需確定產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格,對(duì)稅務(wù)管理能力和技術(shù)水平有較高的要求,收入較難預(yù)測(cè),穩(wěn)定性較差,并且較為依賴(lài)煙草業(yè)定價(jià)政策。但在價(jià)格隨通貨膨
脹上調(diào)的情況下能夠維持稅收的真實(shí)價(jià)值?;旌舷M(fèi)稅結(jié)合了從價(jià)稅和從量稅的優(yōu)點(diǎn)。從價(jià)的部分加大絕對(duì)價(jià)差,而從量的部分縮小了低價(jià)和高價(jià)產(chǎn)品之間的相對(duì)價(jià)
差。與單純的從價(jià)稅相比,混合消費(fèi)稅不太容易造成產(chǎn)品價(jià)值低估現(xiàn)象。由于稅收額以數(shù)量和價(jià)格為基礎(chǔ),混合稅制下的收入較難預(yù)測(cè),穩(wěn)定性較低,并且較為依賴(lài)煙
草業(yè)定價(jià)政策。隨著時(shí)間推移,真實(shí)稅收總值受通貨膨脹的影響較低。